12月22日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》),針對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)問題作出明確規(guī)定,明確從事網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人,其銷售條件應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《辦法》的要求;網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)在其平臺入駐的企業(yè)具備線下實體店。新規(guī)定于2018年3月1日起施行。
近年來,國家陸續(xù)出臺一系列政策,減少束縛電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。與此同時,利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣醫(yī)療器械、虛假夸大宣傳、欺騙消費(fèi)者的問題不斷出現(xiàn)?!掇k法》進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者的義務(wù),加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管和嚴(yán)懲追責(zé)。
線上線下一致
《辦法》指出,從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可或者辦理備案的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。從事網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人,其銷售條件應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《辦法》的要求。
同時,《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)在其平臺入駐的企業(yè)具備線下實體店。這就意味著,醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)應(yīng)具有線下實體店。
網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營的不只有第三方交易平臺,還有醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的實體企業(yè)自建網(wǎng)站。《辦法》中規(guī)定,通過自建網(wǎng)站開展醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》。同時明確要求具備與其規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所以及數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件。
第三方平臺備案管理
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合不斷加快,醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)第三平臺銷售日趨活躍。第三方交易平臺要如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械銷售?