《通知》中，三部門表示，為了進(jìn)一步提升醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管效能和醫(yī)療衛(wèi)生管理效率，將全面推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)全域試點(diǎn)工作。

按照要求，上海市將在首批醫(yī)療器械唯一標(biāo)識（以下簡稱“唯一標(biāo)識”）系統(tǒng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上，逐步拓寬試點(diǎn)品種和范圍。同時(shí)推進(jìn)上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)積極開展產(chǎn)品唯一標(biāo)識工作，拓展唯一標(biāo)識工作的參與度和覆蓋面。

不僅如此，三部門還強(qiáng)調(diào)，要選取部分重點(diǎn)品種，開展唯一標(biāo)識與本市醫(yī)療器械統(tǒng)編代碼的映射（以下簡稱“兩碼映射”），探索拓展唯一標(biāo)識在醫(yī)療、醫(yī)保、監(jiān)管等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)更多品種開展兩碼映射工作。

換句話說，上海市不僅要全面推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識的全面落地，基于唯一標(biāo)識還將進(jìn)行更多的延伸和后續(xù)使用上的銜接工作。

文件的發(fā)布也就意味著，上海市第一批醫(yī)療器械“電子身份證”即將全面落地，此后上海市的醫(yī)療器械都將進(jìn)行“實(shí)名制”管理。

值得注意的是，在上海市公布的唯一標(biāo)識試點(diǎn)品種中，三部門明確，除了關(guān)于深入推進(jìn)試點(diǎn)做好第一批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識工作的公告》所列9大類69個(gè)品種之外，上海市還將把《第一批國家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單》中其他品種納入本市唯一標(biāo)識試點(diǎn)范圍。

也就是說，除了國家藥監(jiān)局公布的第一批試點(diǎn)品種之外，上海市還將對被納入第一批重點(diǎn)治理清單的18種高值醫(yī)用耗材“開刀”。

此外，在兩碼映射試點(diǎn)品種中，上海市將選取血管支架（分類編碼：13-07-02）、球囊擴(kuò)張導(dǎo)管（分類編碼：03-13-06），植入式心臟起搏器（分類編碼：12-01-01）、植入式心臟起博電極導(dǎo)線（分類編碼：12-01-04）、植入式心律轉(zhuǎn)復(fù)除顫器（分類編碼：12-01-02）、植入式心臟除顫電極導(dǎo)線（分類編碼：12-01-05）、人工晶狀體（分類編碼：16-07-01）等7個(gè)重點(diǎn)品種開展兩碼映射試點(diǎn)。并且，在此基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)更多品種開展兩碼映射工作。（篇幅限制，文末附第一批唯一標(biāo)識清單）

事實(shí)上，就在2020年12月底，國家藥監(jiān)局就會用國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局對第一批唯一標(biāo)識實(shí)施工作進(jìn)行了部署。

據(jù)國家醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前醫(yī)療器械唯一標(biāo)識法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)建成，全國范圍內(nèi)第一批9大類69個(gè)品種將于2021年1月1日起正式實(shí)施唯一標(biāo)識。

現(xiàn)階段，已經(jīng)有多個(gè)省份開始逐漸部署試點(diǎn)。2020年12月末，湖南省就對2021年全省醫(yī)療器械唯一標(biāo)識工作進(jìn)行了部署。

據(jù)湖南省表示，全省參與第一批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識（UDI）試點(diǎn)工作的單位包括生產(chǎn)企業(yè)8家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，涉及品種21個(gè)。根據(jù)國家藥監(jiān)局部署，湖南省第一批實(shí)施單位將于2021年1月1日起正式啟動醫(yī)療器械唯一標(biāo)識（UDI）工作。

不僅如此，國家藥監(jiān)局還表示，第二批唯一標(biāo)識實(shí)施品種和政策也正在同步研究中，未來鼓勵企業(yè)將更多品種，特別是國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)的《第一批國家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單》中的產(chǎn)品納入試點(diǎn)范圍。

在對醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管的懲罰力度上，此前國務(wù)院更是強(qiáng)調(diào)，要對涉及質(zhì)量安全的嚴(yán)重違法行為大幅提高罰款數(shù)額，對嚴(yán)重違法單位及責(zé)任人采取吊銷許可證、實(shí)行行業(yè)和市場禁入等嚴(yán)厲處罰，涉及犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療器械唯一標(biāo)識上線后，將直接成為國家對于醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營以及使用監(jiān)控的有力抓手。毫無疑問的是，透明化、可視化之下，無論是醫(yī)療器械廠商、代理商還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未來將受到的管控勢必也會更加嚴(yán)格......